济宁：高效办成“一件事”让企业群众少跑腿

今年以来，济宁市聚焦“助力企业高质量发展、助力群众高品质生活”目标定位，持续推动高效办成“一件事”集成服务改革，让更多与企业和群众相关的政务服务事项从“一堆事”变为“一件事”，由“多次跑”变为“一次办”，提高了企业、群众满意度。

山东东宏管业是曲阜市一家集智能管道系统研发、制造、服务于一体的国家级高新技术企业。前不久，企业年产6.4万吨高性能复合管道项目提前一个月落地达产，让企业成功抢下3.85亿元的国家级重点项目订单。

山东东宏管业股份有限公司研发总监张亮:“像我们原来办理这个项目的施工许可证之前，需要经过质量监督、安全监督等多个环节，需要将近一个月的时间，现在得益于咱们行政审批部门的‘一件事’服务，提交材料以后，我们才一天就拿到了施工许可，为我们项目建设投产争取了宝贵时间。”

解决工程项目建设周期长、审批事项多、数据不通畅的问题，曲阜市积极推进工程项目审批“一件事一次办”改革，将规划许可、施工许可一并考虑，将建设工程质监登记、安全措施备案、人防质量监督登记与施工许可证合并办理，提供“一次告知、一链办理、容缺受理、帮办代办”服务，实现项目快建成、早达产。

曲阜市行政审批服务局投资项目科副科长孔静:“我们依托‘一件事一次办’服务，由服务专班主动入企对接，为企业项目提供量身定制服务，破解项目建设中的规划以及施工等问题，推动项目各节点无缝衔接。今年以来，已服务曲阜100余个在建项目，平均压缩办理时间80%以上，企业群众少跑3个部门。”

今年以来，曲阜市将97项高频可联办事项纳入“一件事一次办”服务，全过程“网办代办”，推动项目审批时长平均缩短近50%，验收时间平均减少30天以上，助力营商环境不断优化。

曲阜市行政审批服务局副局长高传东:“深入推进‘一件事一次办’集成服务改革，梳理更多企业群众办理高频事项纳入‘一件事一次办’应用场景，紧盯‘高效办成一件事’服务改革，主动摸清项目情况，以实际行动打造良好的营商环境。”

“一件事”集成服务赋能企业高质量发展，也大幅提升民生领域审批效能。今年，任城区将民生审批事项中涉及面广、办理量大、关联性强的事项打包联办，提升群众办事便利度。柴女士在南张街道商业街经营化妆品生意，前不久，她需要办理营业执照增项业务，在街道为民服务中心设置的“一件事”便民服务窗口，很快就办理完成。

任城区南张街道商业街业主柴慧娟:“原来的时候就是得用很长时间，今天就用了十来分钟的时间就办完了，很方便、很快一些。”

为方便群众高效办事，南张街道为民服务中心设置“一件事”便民服务窗口，将街道服务事项梳理成家庭常办事项清单和“一件事”办理清单，为企业、群众“贴心式”“一对一”服务。同时，打造“15分钟便民服务圈”，设置53个村便民服务点，整合党员、志愿者、网格员、楼长等力量，组建服务队，为群众帮办代办民生事项。

任城区南张街道为民服务中心副主任高鸽:“自实施代办制度和‘一件事’服务活动开展以来，全街道代办员累计为企业全程代办事项8000余件，提供咨询协办事项3万余件。”

今年以来，济宁市围绕高效办成“一件事”集成服务改革，共推出“一件事”100个，优化后的承诺时限平均为3.78个工作日，时限压缩程度达到82.73%，材料压减72%。发挥数据赋能关键支撑，完成市县乡村四级网上服务站点全覆盖，993项依申请政务服务事项全部上网运行，网上可办率接近100%。加强电子证照系统建设，目前实现了107类高频电子证照在政务服务领域全面使用。开设“一件事”集成服务专区，首批上线28项高频“一件事”，数量居全省前列。